По его словам, ранее в законодательстве теме охоты был посвящен лишь подраздел закона "О животном мире".

Основная идея законопроекта заключается в отражении в федеральном законодательстве специфики такого вида пользования объектами животного мира, как охота, а также в создании законодательных основ ведения охотничьего хозяйства на территории РФ как разновидности предпринимательской деятельности.

Действие документа распространяется на широкий круг субъектов: Российскую Федерацию, субъекты РФ, муниципальное образование в лице их органов. Кроме того, под действие документа подпадает деятельность юридических лиц, в том числе общественных организаций охотников, а также физических лиц - как граждан РФ, так и иностранных граждан.

В пояснительной записке к документу отмечается, что он "не устанавливает новые права и обязанности участников отношений в области охоты и ведения охотничьего хозяйства, а конкретизирует и развивает положение" действующего законодательства с учетом изменений Земельного, Лесного, Водного и Гражданского законодательства.

По мнению авторов документа, его принятие позволит создать четкую законодательную основу ведения охотничьего хозяйства, установить на законодательном уровне порядок организации охоты, обеспечить реализацию права граждан на доступ к охотничьим ресурсам, гарантировать сохранение ресурсов, также устранить существующие пробелы в действующем законодательстве.

Основным документом, удостоверяющим право на охоту, признается охотничий билет. При этом устанавливается возможность передачи полномочий по выдаче охотничьих билетов от государства общественным объединениям охотников. Важная роль в законопроекте придается правилам охоты, которые призваны детально регулировать порядок ее осуществления. Предусматривается принятие федеральных правил охоты и на их основе региональных правил субъектами РФ.

Документом уточняется, что охотой могут заниматься граждане, достигшие совершеннолетнего возраста. Ими должно быть получено разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия. Добыча охотничьих ресурсов, по замыслу авторов законопроекта, осуществляется за плату, если иное не установлено федеральным законом. При этом коренные малочисленные народы Севера освобождаются от подобной платы. Порядок оформления выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Перечень диких животных, которые являются объектами охоты, утверждается правительством РФ, отмечается в документе. Все вопросы, касающиеся порядка организации и проведения охоты, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.